Tuyau, Bobine en acier, Bande d'acier, section acier
I. Préface
Dès le 2 mars 0 18, après avoir pris ses fonctions, Trump a proposé l'article 232, annonçant un tarif de 25% sur l'acier importé et un tarif de 10% sur l'aluminium importé, mais le Canada et le Mexique, les partenaires de l'Amérique du Nord L'accord de libre-échange a été exempté. En juillet 2024, l'article 301 de l'administration Biden a annoncé une augmentation tarifaire de 10% sur les produits en acier et en aluminium importés du Mexique qui sont originaires de Chine, portant le taux d'imposition complet des exportations vers les États-Unis à 35%. Il est stipulé que les produits sidérurgiques du Mexique feront face à un tarif de 25% à moins qu'ils ne soient fondés et jetés au Mexique, au Canada ou aux États-Unis. Les produits en aluminium du Mexique ne doivent pas contenir d'aluminium primaire fondu ou jeté en Chine, en Russie, en Biélorussie ou en Iran, sinon ils feront face à un tarif de 10%. Les États-Unis affirment que cette décision consiste à combler les lacunes que le gouvernement précédent n'a pas abordé, empêchant des pays comme la Chine d'exporter des produits d'acier et d'aluminium aux États-Unis à travers le Mexique pour éviter les tarifs. Depuis lors, les exportations directes en acier chinois vers les États-Unis sont passées de 3,5 millions de tonnes en 2018 à 0,89 million de tonnes en 2024. Le 10 février, Trump a déclaré qu'il annoncerait un tarif de 25% sur les importations d'acier et d'aluminium de tous les pays, mais n'a pas annoncé quand la politique tarifaire prendrait effet. Cela marque un tarif de 60% sur les produits en acier chinois et une escalade des barrières commerciales.
Ii Impact sur le commerce d'exportation en acier chinois
1. Impact limité sur les exportations directes vers la Chine, avec le marché du Moyen-Orient comme principale destination d'exportation
Ces dernières années, bien que les exportations en acier de la Chine aient fluctué, elles sont généralement restées à un niveau relativement élevé. En décembre 2024, le volume d'exportation en acier était de 9,73 millions de tonnes, soit une augmentation de 4,85% par mois et 25,9% en glissement annuel. De janvier à décembre, les exportations cumulatives étaient de 110,72 millions de tonnes, soit une augmentation de 22,7% en glissement annuel, atteignant un nouveau sommet depuis 2016. Destinations pour l'acier chinois. Le taux de croissance des importations d'acier en provenance de Chine dans les pays du Moyen-Orient tels que l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis est important. Cependant, la proportion des exportations de la Chine vers l'Amérique du Nord est presque négligeable. Il convient de noter que la proportion d'importations en provenance de Chine au Brésil et au Mexique a augmenté ces dernières années, et le Mexique représente plus de 10% des exportations de la Chine. Par conséquent, il est prévu que l'impact sur les exportations directes de la Chine vers les États-Unis ne soit pas significative, mais les tarifs sur les produits en acier en aval en provenance de Chine, tels que les machines de construction, les appareils électroménagers et les nouveaux véhicules énergétiques, peuvent être augmentés.
2. La croissance du volume des échanges «réexportant» et les politiques tarifaires peuvent exercer une pression sur le Japon, la Corée du Sud et le Vietnam
Depuis 2018, les tarifs élevés imposés à la Chine par les États-Unis ont stimulé la croissance du volume commercial de «réexportation». Prenant l'exemple du Mexique, le commerce de l'acier entre les États-Unis et le Mexique représente 35% du total dans la zone de libre-échange nord-américaine. Les exportations de l'acier mexicain vers les États-Unis ont également bondi de plus de 40% en 2024, dont plus de 60% de l'acier est «soupçonné» d'être réexportée. Dans le même temps, le Vietnam, le plus grand partenaire de commerce de l'acier de la Chine ces dernières années, a vu ses exportations vers les États-Unis de 143,4% en 2023, et certaines d'entre elles ont été réalisées grâce à des transactions de réexportation. Il est rapporté qu'après l'arrivée des marchandises au Vietnam, ils seront dégagés par le biais des douanes et que leurs conteneurs ont changé dans les zones liées locales, puis demanderont le certificat d'origine du Vietnam avant d'être réexpliqués aux États-Unis. Les données montrent que la taxe sur les exportations en acier chinoise vers les États-Unis est 10 fois celle du Vietnam, donc la réexportation au Vietnam peut être rentable. Cette décision par les États-Unis sapera l'avantage concurrentiel des produits acier mondiaux sur le marché américain, afin d'encourager les entreprises nationales à acheter des produits en acier nationaux. Pendant ce temps, il permet aux États-Unis de réduire sa dépendance à l'égard des lignes de production haut de gamme au Japon et en Corée du Sud et de retourner sur le marché américain. En revanche, la consommation apparente d'acier aux États-Unis était de 135 millions de tonnes en 2024 et devrait être de 137 millions de tonnes en 2025. Cependant, la production d'acier brut aux États-Unis était de 79,5 millions de tonnes en 2024, A diminution en glissement annuel de 2,4%. Par conséquent, lorsque la capacité de production intérieure aux États-Unis ne peut répondre à sa propre demande, elle dépendra toujours des importations. Le marché des ressources à faible coût principalement dans les pays asiatiques aura toujours une certaine part, et les commerçants réexportés existeront toujours. Cependant, dans la période à venir, il est prévu que davantage de pays lanceront des enquêtes antidumping contre la Chine pour limiter la quantité de produits chinois entrant dans leur pays. En 2024, le nombre de cas déposés dépassait 20, couvrant les régions du monde entier, principalement au Vietnam, au Brésil, à l'Union européenne, en Afrique du Sud, etc., et la plupart des catégories impliquées sont des plaques d'acier. Mais il est certain qu'en termes de développement au cours de la prochaine décennie, le Moyen-Orient (principalement les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite) a actuellement moins d'enquêtes antidumping sur les exportations chinoises. Par conséquent, le Moyen-Orient sera toujours le principal marché d'exportation en 2025, en particulier l'Arabie saoudite, où la croissance sera plus évidente.
3. Impact limité sur les exportations indirectes de la Chine et d'autres pays peuvent réduire les importations de Chine
Sauf que les principales destinations d'exportation des machines, des appareils électroménagers et des navires se trouvent en Asie, représentant environ 50%, les principales destinations d'exportation des automobiles sont les pays européens, mais la plupart d'entre eux sont réexportés aux États-Unis par le Mexique, et le La dépendance à l'égard des États-Unis n'est pas très élevée, moins de 10%. De plus, la Chine a également conclu un accord avec l'Union européenne pour annuler les tarifs sur les véhicules électriques importés de Chine en Europe. Par conséquent, l'impact des tarifs ultérieurs sur les exportations automobiles sera réduit. Pour les appareils électroménagers, environ 15% des exportations dépendent des États-Unis, mais les principales destinations d'exportation sont en Asie, représentant 50%. Si les tarifs ultérieurs sont vraiment élevés que 60% que Trump l'a dit, alors l'impact sur les exportations indirectes de la Chine se situera entre 5 millions et plus de 10 millions de tonnes.
Iii. Conclusion
À l'heure actuelle, cette politique tarifaire a peu d'impact sur les exportations directes de la Chine. Étant donné que la proportion des exportations directes de la Chine vers les États-Unis n'est pas importante, il peut y avoir une ruée vers l'exportation à court terme et le volume d'exportation augmentera. Cependant, à long terme, car le nombre de cas de révision antidumping ultérieurs devrait augmenter, le volume de commerce «réexporter» sur le marché diminuera.